28 марта 2018, 11:35 Народные промыслы 9520

Как муниципий лишается своих земель?

Лидия Чебан

Кишинёвская администрация жалуется на незаконный отъём рядовыми гражданами и компаниями муниципальных земельных участков. Местные избранники и представители гражданского общества говорят об избирательном подходе чиновников мэрии к решению проблемы незаконных строений, и о существовании коррупционных схем отъёма земель с участием как работников исполнительной власти, так и судебных органов.

«Караул, украли участки!»

Проблема незаконного строительства в муниципии Кишинёв многие годы стоит крайне остро. Прежнее руководство кишинёвской администрации периодически выказывало озабоченность сложностью ситуации, грозилось навести порядок в этой области, но дальше слов и показательных действий, как правило, дело не продвигалось.

И вот в начале весны в кишинёвской администрации вновь был поднят вопрос незаконного строительства. 3 марта пресс-служба мэрии Кишинёваобнародовала информацию о том, что в последнее время муниципальные подразделения вновь выявили множество случаев, когда физические и юридические лица незаконно занимали земельные участки, принадлежащие столице. На некоторых из них даже были обнаружены строения, на возведение которых местными властями не было выдано разрешительных документов.

Как выясняется, проблемный участок площадью 0,69 гектаров, принадлежащий муниципию, выявлен в зелёной зоне - в лесопарке Schinoasa. Неизвестные лица мало того, что его незаконно заняли, так ещё и построили там множество капитальных строений, частных жилых домов, огородив всё каменным забором, тоже возведённым незаконно.

Три земельных участка общей площадью около 0,25 гектаров (частично входящие в зелёную зону) без решения МСК заняли совладельцы недвижимости на ул. Каля Ешилор, 63/3 и Ассоциации владельцев в кондоминиуме № 55/636, предусмотрительно обнеся территорию капитальным забором.

Ещё два участка – один площадью 0,1053 гектара по улице Мунчешты, 648, другой – размером в 0,0596 гектаров в переулке Мунчештском, 1 неизвестные личности отхватили и обнесли металлическими заборами. Незаконный отъём двухсот квадратных метров земли выявлен и по адресу ул. Щусева, 139. Муниципальная собственность используется как подъездная дорога. А за установленным металлическим забором возводится незаконная постройка.

Совладельцы недвижимости в переулке Хрушкэ, 1 тоже не стали согласовывать с ответственными службами мэрии документы и дожидаться решения МСК, а просто взяли и присвоили 540 квадратов земли. На этой территории тоже было выявлено несколько возведённых объектов, обнесённых забором. Такая же картина - и с земельными участками площадью 243 и 236 м² по адресам Бужеакулуй, 1 и 3.

Глава пресс-службы мэрии Вадим Брынзанюк говорит, что юристы кишинёвской администрации намерены поставить в известность правоохранительные органы об этих самовольных захватах земли и возведении незаконных построек, чтобы восстановить верховенство права и обеспечить соблюдение закона в вопросах управления муниципальной собственностью. Также местные органы власти планируют направить в судебные инстанции заявления с требованием позволить им устранить препятствия в использовании муниципием своей собственности и освободить незаконно занятые участки.

Связанные судебными решениями

По словам муниципального советника Александра Одинцова, те несколько участков, которые были преданы огласке пресс-службой кишинёвской мэрии, составляют не более 1% земель, которых лишился муниципий Кишинёв. Это всего лишь вершина айсберга. Но местного избранника удивляет то, что мэрия называет лишь мелкие зоны, не упоминая про более крупные проблемные участки муниципальной земли.

На брифинге, прошедшем 12 марта, Александр Одинцов рассказал, что все эти беззакония с отъёмом земельных участков у муниципия стали возможны при участии как работников местной администрации, так и судебных органов. При поддержке последних, как утверждает советник, в 2014-м муниципий потерял 22 участка и чуть больше - в 2016 году. Часть земель была многократно перепродана. Одинцов утверждает, что их фракция неоднократно обращалась и в Генеральную прокуратуру, и Центр по борьбе с коррупцией, для расследования данных случаев. Сегодня непонятно, что происходит с этими участками, так как у местных избранников нет доступа к материалам уголовного расследования. Никакой информации по этому делу не публикует ни Генпрокуратура, ни ЦБК, молчит и администрация мэрии.

Одинцов напомнил, что с 2013 года кишинёвская мэрия, руководимая либералом Дорином Киртоакэ, не проводила аукционов по сдаче в аренду и продаже земли. Чтобы каким-то образом можно было заполучить муниципальные земли, была разработана и применена соответствующая схема по их отъёму.

Советник привёл в пример схему, использованную общественной организацией Cuvânt de onoare. НПО обратилась в мэрию, чтобы ей предоставили через аукцион один участок. Там отвечают отказом, а организация обращается в суд и получает решение, которым обязывает кишинёвскую администрацию выставлять участки на аукцион. Для участия в схемах открывались фирмы-фантомы в Великобритании, Ирландии и в ряде других стран. Всего было организовано под эти махинации порядка 6 или 7 компаний. Так как решение суда есть, мэрия отказывает в проведении аукциона, эти фирмы обращались к судебному исполнителю, чтобы с его помощью заполучить какой-то участок. Судебный исполнитель без уведомления мэрии определял границу земли, нанятая частная фирма проводила кадастровые работы и таким образом участки передавались в собственность компании. Именно так были потеряны около 50 земельных участков в 2014 и в 2016 годах.

Фракции левых партий в МСК потребовали от Генпрокуратуры и Центра по борьбе с коррупцией провести ревизию всех уголовных и гражданских дел, по которым муниципий потерял земельные участки. По их подсчётам, Кишинёв лишился в общей сложности около трёх гектаров земли. Если учитывать, что цена одной сотки составляет от 20 до 50 тыс. евро, то несложно подсчитать, сколько денег потерял бюджет муниципия.

Продолжение статьи читайте на noi.md.